劳务派遣企业的年度审查（或经营情况核验）是监管部门确保该行业规范运作的关键环节。关于是否为派遣人员缴纳社保这一问题，答案是明确且具有强制性的：劳务派遣单位必须依法为其派遣员工缴纳社会保险，这是通过年审的基本前提和持续性法定义务，而非仅在年审时临时满足的形式要求。
以下将从法律法规依据、不同用工模式下的责任划分、年审核查重点、以及针对常见复杂情形的处理方案四个方面，进行系统阐述。
一、核心法律依据：用人单位责任的不可转移性
劳务派遣关系涉及三方：派遣单位（用人单位）、用工单位、被派遣劳动者。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条、第五十九条及《劳务派遣暂行规定》第八条、第十八条、第十九条的明确规定：
- 劳务派遣单位是法律意义上的“用人单位”。这意味着它必须履行《劳动合同法》中规定的所有用人单位对劳动者的核心义务，其中最重要的便包括：签订两年以上固定期限劳动合同、支付劳动报酬、以及依法缴纳社会保险费。
- 缴纳社保是持续性法定义务。社保（包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险）的缴纳应覆盖劳动合同的整个存续期间，按月足额缴纳。年审机构（通常为人力资源和社会保障部门）的核查，是对企业过去一个周期内是否持续履行这一义务的“事后检查”，绝非“事前通融”或“临时补缴即可”的环节。
- 用工单位的连带责任：根据《劳动合同法》第九十二条，如果因派遣单位未缴社保而给劳动者造成损害，用工单位需要承担连带赔偿责任。这促使用工单位在选择合作派遣方时，也会将其社保缴纳合规性作为重要审核标准。
因此，未为派遣员工缴纳社保，不仅无法通过年审，更构成了实质性的劳动违法，会面临补缴、滞纳金、罚款乃至行政处罚等法律风险。
二、不同业务模式下的社保责任辨析
在实践中，企业需清晰区分两种模式，因为社保责任截然不同：
- 标准的劳务派遣模式：
- 特征：派遣员工与派遣公司签订劳动合同，接受派遣公司管理，被派往用工单位工作，薪酬由派遣公司发放。
- 社保责任：完全由劳务派遣公司承担。派遣公司是唯一的社保申报和缴纳主体，必须在公司注册地或劳动合同履行地为员工建立社保账户并缴费。
- 人力资源服务外包模式：
- 特征：外包公司承揽用工单位的某项业务或职能，自行组织员工完成。员工与外包公司建立劳动关系，接受外包公司全面管理。
- 社保责任：同样完全由外包公司（而非发包单位）承担。在此模式下，不存在“派遣”关系，而是两个独立法人之间的业务承揽关系。
年审核心：年审主要针对持有《劳务派遣经营许可证》的企业。审查机构会严格核验其“劳务派遣”业务对应的员工是否全员、全程参保，不会接受以“外包”之名行“派遣”之实的规避行为。
三、年审的具体核查内容与材料准备
为顺利通过年审，劳务派遣公司需提前准备好以下涉及社保的关键材料，以证明其合规性：
- 社保缴纳证明：提供审查期间（通常为上一年度）所有派遣员工的社会保险经办机构出具的官方缴费明细或证明，显示公司为员工连续、足额缴纳各项社保的记录。
- 劳动合同与人员清单：提供所有派遣员工的劳动合同备查，并与社保缴纳名单进行交叉比对，确保“合同人数、发薪人数、参保人数”三者一致。
- 财务凭证：工资支付凭证（银行代发流水）与社保缴费凭证，用于佐证劳动关系和缴费事实的真实性。
- 经营情况报告：按要求填写的年度经营情况报告书，其中会专门设有栏目，填报派遣员工总数、参保人数、缴费基数等信息。
四、针对常见复杂情形的处理方案
结合您可能关心的后续提问，以下是两种典型情况的处理方式：
- “只缴纳了工伤保险，是否符合要求？”
- 结论：不符合，存在重大合规风险。
- 分析：工伤保险是社会保险的组成部分之一。为员工单独购买工伤保险或商业意外险，而逃避养老、医疗等主要险种，是典型的未依法足额参保行为。这违反了《社会保险法》的强制性规定。年审时，审查机构核查的是“五险”的完整缴纳情况，仅凭工伤保险缴费记录无法通过审查。用工单位以此为由认为已转移风险的想法是错误的，一旦发生非工伤的医疗、养老等纠纷，用工单位仍可能承担连带责任。
- “被用工单位退回的派遣人员，社保如何处理？”
- 处理原则：劳动关系未解除，社保缴纳义务不能中断。
- 具体操作：根据《劳务派遣暂行规定》，被派遣劳动者被用工单位退回后，在无工作期间（即“待岗期”），劳务派遣单位应按照不低于所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬，并必须继续为其缴纳社会保险费。社保费用由派遣单位全额承担（个人部分可代扣代缴）。直至该员工被派遣至新单位、劳动合同变更或依法解除，社保缴纳关系方可相应转移或中止。在年审时，待岗员工的社保缴纳记录是审查重点，用以判断企业是否履行了法定兜底责任。
总结，为派遣员工缴纳社保是劳务派遣企业生存与运营的法律红线。年审是检验这道红线是否被严守的官方机制。企业必须从用工第一天起就建立规范的社保缴纳流程，确保全员、足额、连续参保，并妥善处理员工待岗等特殊时期的社保延续问题，方能确保经营资质的持续有效，避免法律与财务风险。