关于企业应当采用何种会计准则,我国现行法规给出了清晰的划分。简单来说,《企业会计准则》适用于所有企业,但允许小企业选择执行简化的《小企业会计准则》。以下从强制适用、自愿适用以及转换规则三个层面详细说明。
一、必须执行《企业会计准则》的企业类型
根据《企业会计准则——基本准则》及财政部相关通知,以下三类企业必须执行《企业会计准则》,不得选择《小企业会计准则》:
- 公开发行股票或债券的企业
包括在境内(沪深北交易所)及境外(如香港、美国等)上市的公司,以及发行企业债、公司债、中期票据等非上市企业。这类企业需要向公众披露财务报告,必须遵循统一的、高标准的会计准则,以保障投资者利益。 - 金融机构
包括银行、证券公司、保险公司、信托公司、基金公司等。由于金融业务复杂且涉及公众资金,监管机构(如银保监会、证监会)要求其执行《企业会计准则》,特别是金融工具、保险合同等具体准则。 - 大中型企业
根据《中小企业划型标准规定》,工业、建筑业、批发业、零售业等行业中,从业人员或营业收入达到中型及以上的企业,原则上应当执行《企业会计准则》。虽然法规未像上市公司那样强制,但在税务稽查、银行贷款、政府项目投标等场景中,大中型企业通常被要求提供按《企业会计准则》编制的报表。实践中,绝大多数大中型企业都主动采用《企业会计准则》。
二、可以执行《小企业会计准则》的企业
《小企业会计准则》(财会〔2011〕17号)适用于在境内依法设立的、符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型企业,并不适用于以下三类企业:
- 股票或债券在公开市场交易的小企业;
- 金融机构或其他具有金融性质的小企业;
- 企业集团内的母公司和子公司(因为集团需要统一会计政策)。
符合条件的小企业,可以选择执行《小企业会计准则》,也可以选择执行《企业会计准则》。但一旦选定,不得随意变更。小企业会计准则简化了核算:不计提减值准备、使用直线法摊销、不确认递延所得税等,极大减轻了小微企业的账务负担。
三、关于“非上市大中型企业能否选择小企业会计准则”
不能。根据规定,大中型企业不得执行《小企业会计准则》。如果一个企业规模达到了中型或大型,即使未上市,也必须执行《企业会计准则》。因为大中型企业涉及更广泛的利益相关方(债权人、供应商、政府等),需要提供更全面、更谨慎的财务信息。如果企业实际规模已超过小企业标准但仍在执行小企业会计准则,属于违规行为,税务机关或财政部门有权要求其更正并重新编制报表。
四、已执行小企业会计准则的企业,能否主动改为企业会计准则?
可以。小企业可以自愿选择改为执行《企业会计准则》。但需要注意以下几点:
- 首次执行日的衔接:应按照《企业会计准则第38号——首次执行企业会计准则》的规定,在首次执行日对所有资产、负债进行重新确认和计量。例如,原小企业会计准则下不计提的坏账准备、存货跌价准备等,需要补提;原采用直线法摊销的无形资产,可能需要改为产量法或加速摊销。
- 追溯调整:通常需要追溯调整可比期间的数据,并在附注中披露会计政策变更的影响。
- 不可逆原则:一旦改为执行《企业会计准则》,不得再转回《小企业会计准则》。因此企业应谨慎决策,评估自身规模和报表使用需求。
五、实务中常见的混淆情形
- 新成立企业:在税务登记时,系统会默认“会计制度”。建议新企业根据预计的营业收入、资产总额判断规模。如果预计很快超过小企业标准,直接选择《企业会计准则》更省事,避免后续变更。
- 小微企业但需融资:虽然可以执行小企业会计准则,但银行或投资方可能要求提供按企业会计准则编制的报表。此时可主动升级。
- 集团内子公司:如果母公司执行企业会计准则,子公司无论规模大小,都必须统一执行企业会计准则,以合并报表。
六、总结
| 企业类型 | 强制/可选 | 适用准则 |
| 上市公司、发债企业 | 强制 | 企业会计准则 |
| 金融机构 | 强制 | 企业会计准则 |
| 大中型企业(非上市) | 强制 | 企业会计准则 |
| 小企业 | 可选 | 小企业会计准则 或 企业会计准则 |
| 微型企业 | 可选 | 小企业会计准则(或企业会计准则,但通常不推荐) |
最终结论:不是所有企业都用企业会计准则,但凡是公开融资、金融机构及大中型企业,都必须使用;小企业可以二选一,选小企业准则更简单,选企业准则更通用。一旦选用企业准则,不可退回小企业准则。